Har vi mangel på ledelse og samarbejde i det politiske Danmark?
Baggrund
Analysen undersøger, om ledelsesrummet i velfærdsområderne bliver klemt af styring og drift – fra institutioner og forvaltninger til Christiansborg. Grundlaget er en syntese af nyere undersøgelser (KL/VIVE m.fl.), offentlige nøgletal 2017–2025 og en gennemgang af centrale regelændringer, der påvirker kommunernes opgavevaretagelse. Fokus er, hvordan krav til dokumentation, kontrol og processer påvirker faglig/pædagogisk ledelse, samarbejde på tværs og evnen til at skabe resultater for borgere.
Hovedpointer
Skoleledelse: pædagogisk ledelse er kun delvist styrket, mens øget mål- og resultatstyring har reduceret reelt ledelsesrum og autonomi.
Ældrepleje: ledere bruger omtrent halvdelen af tiden på kontoropgaver og en væsentlig del i driften; ledelsesspænd er højt (ofte 50+ medarbejdere, i nogle enheder >100).
Statens krav → kommunal administration: nye krav (fx GDPR, minimumsnormeringer, MitID/pas) har påført betydelige ekstra opgaver/årsværk i 2017–2023.
Politisk struktur: kortsigtede “1.-generationsreformer” og fragmenteret ansvar presser langsigtet retning og implementering.
Polarisering: værdipolitiske konflikter og affektiv polarisering skubber debat mod symbolik fremfor fælles problemløsning.
Konsekvenser for praksis
Mindre tid til faglig og strategisk ledelse; mere brandslukning og opgaveadministration.
Højt ledelsesspænd + hyppige regelændringer → lavere kontinuitet, kvalitet og samarbejde på tværs af enheder/forvaltninger.
Kort politisk horisont gør varig implementering og fælles ejerskab vanskelig.
Anbefalinger
Frigør lokalt ledelsesrum ved at forenkle dokumentationskrav og delegere beslutningskompetence til institutionsniveau.
Indfør princip “én ind – én ud” for nye regler og kræv administrative konsekvensvurderinger ved lovændringer.
Skift mod 2.-generationsreformer med flerårige mål, faste evalueringsspor og tværgående forlig, der skaber fælles ejerskab.
Dæmp affektiv polarisering gennem åben data, tydelige trade-offs og systematisk borger-/frontinddragelse.
Sidst opdateret: 07-10-2025